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黨建引領基層治理 志愿服務“雙城聯創”

作者:   來源:烏海日報  
發布時間:2019-12-02  

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     參加社區包聯共建、清潔小區環境衛生、宣講惠民理論政策、開展文化體育活動……如今,越來越多的基層黨組織帶領黨員投身城市基層治理,讓各部門單位與社區之間通過黨建這個“紅娘”架起連心橋,推動在職黨員發揮先鋒模范作用,服務社區、共建家園。


 “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我市根據相關文件精神,全面推進黨建引領城市基層治理,做好基層黨組織和在職黨員“雙報到雙報告雙考核”工作,推動城市基層黨建融合發展,有效發揮基層黨組織和在職黨員在基層治理中的作用,提高基層社會治理水平。




  黨建引領強

  制度有保障

  立足于城市基層黨建工作實際,今年,我市以提升組織力為重點,堅持黨建引領,為民服務解難題,健全完善“雙報到雙報告雙考核”工作制度,扎實開展“倡議我響應、志愿我行動”活動,推動機關企事業單位黨組織的政治和組織優勢在基層集聚、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在基層發揮。


 “雙報到雙報告雙考核”,具體是指單位黨組織到駐地社區黨組織報到、在職黨員到居住地社區黨組織報到;單位黨組織履行社會責任報告和在職黨員參與社區活動報告;單位黨組織履行社會責任考核和在職黨員要參與社區活動考核。


  在深入開展“雙報到”亮身份活動中,市委直屬機關工委要求,黨組織關系在我市的各領域法人單位基層黨組織,特別是機關企事業單位黨組織,按黨組織關系隸屬,由單位黨組織持《單位黨組織到社區報到聯系卡》,到駐地街道(鎮)黨(工)委報到,到駐地社區黨組織報到;黨組織關系在我市且居住地在我市的在職黨員,持《烏海市在職黨員到社區報到聯系卡》到居住地社區黨組織報到。


  各級黨組織要積極參與“雙城聯創”等工作的推進,與社區共商區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園,督促在職黨員在八小時外亮出黨員身份,深入社區參加活動、開展服務,建設“黨建同心圓”。截至11月15日,全市各基層黨組織和黨員已完成“雙報到”;2020年起,全市各基層黨組織和黨員需于每年3月底前完成報到。


  為使這項工作取得實效,各單位黨組織每年2月底前要分別向報到社區黨組織和上級黨組織提交年度擬履行社會責任計劃,并結合黨組織書記抓基層黨建工作述職評議,向上級黨組織報告已履行社會責任情況。在職黨員每年2月底前要向社區黨組織和單位黨組織報告擬認領的社區服務項目,每年底結合黨員民主評議向所在黨支部報告已認領社區服務項目完成情況。


  年底,社區黨組織還要組織召開由社區黨員、居民代表和本社區的“兩代表一委員”參加的評議會并進行民主測評,就報到單位黨組織參與區域共建情況提出綜合評價意見。報到單位黨組織參與區域共建情況,則納入單位年度黨建工作目標考核,作為單位黨組織書記抓基層黨建工作述職評議重要內容和單位黨組織評先選優的重要依據。社區黨組織也要結合在職黨員參加社區活動和日常掌握情況,對在職黨員進行綜合評價,并反饋其所在單位黨組織,各單位黨組織把在職黨員參加社區活動、八小時外的作風和家風家教等情況,列入年度考核和黨員民主評議范圍,落實“雙考核”結果反饋制度。




  組織進社區

  志愿服務忙

  單位黨組織是參與“雙報到雙報告雙考核”工作的主體,同時也是組織本單位在職黨員到社區發揮作用的保障。


 “雙報到雙報告雙考核”制度推動“倡議我響應、志愿我行動”活動開展后,各單位黨組織深入所在社區,與社區黨組織結對共建,主動提供本單位基本情況、可提供資源、所需服務等資源與需求信息,主動承接公益志愿服務項目,積極參與區域內公益性、社會性、群眾性工作,協助所在社區的黨組織解決群眾關心的熱點難點問題。


  11月22日下午,市公路工程公司第一、二黨支部與新華街道和諧社區黨委,聯合開展了以“‘不忘初心、牢記使命’主題教育暨‘雙報到雙報告雙考核’結對共建啟動儀式”為主要內容的“主題黨日”活動。活動中,市公路工程公司兩個黨支部及黨員為和諧社區捐贈了圖書報紙和新華書店的書卡,幫助社區充實社區圖書室,將知識文化送到社區黨員和群眾手上。


 “到社區報到的各單位黨組織,根據我們的實際需求捐贈了物資,還組織黨員深入平房區了解平房改造情況,到各小區開展包聯共建志愿服務活動,積極參與社區治理,為社區發展獻言獻策,獲得了社區黨員群眾的認可與好評。”和諧社區黨委書記王國政說。


 “雙報到雙報告雙考核”過程中,各單位黨組織要主動參與報到、開展結對共建、組織黨員參與、嚴格規范管理、定期總結報告,報到地和社區黨組織也要為報到的黨組織、黨員搭建發揮作用的平臺,創造條件,營造氛圍,做好服務保障。


  根據社區特點及實際需要,結合報到黨組織和黨員的資源優勢、職業特點、個人特長和興趣愛好等實際情況,報到地和社區黨組織要專門設計服務項目,制定公益崗位,形成項目清單及崗位清單供報到的黨組織、黨員認領,并把報到黨員編入社區志愿者服務隊伍,主動聯系報到黨組織及黨員開展環境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助、政策咨詢等方面的社區公益活動。同時,確定黨員聯系戶、黨員為民服務日等,聯合社區黨組織安排開展“走千家、進萬戶、訪民情、解民憂”活動,進一步提高黨員干部服務基層、服務群眾的能力。


  在海區林蔭街道海馨社區,社區黨委日前聯合前來報到的單位黨組織和黨員,共同走進市特殊教育學校,將生活用品、體育用品及圖書等物資捐贈給學校師生們,送上寒冬時節里的溫暖。


 “社區組織我們一起走近特殊教育學校的孩子,不單是我們幾個基層黨組織一起推進共駐共建工作的開展,更讓特校師生感受到了社會各界的關懷和溫暖,增強了孩子對學習和康復的信心,呼吁全社會對特殊教育和弱勢群體加強關注。我們希望用實實在在的行動,幫助社區發展公益事業,和社區各基層黨組織共同為‘創城’做貢獻。”在海馨社區報到的市農牧局機關黨委書記李智英表示。






  黨員有作為

  群眾得實惠

 “雙報到雙報告雙考核”的開展,也讓黨員們走到了前臺,在“雙城聯創”工作和志愿服務活動中真正發揮著先鋒模范作用。


  在海勃灣區海北街道東山北社區,市圖書館黨員左北辰是轄區干部群眾眼中的“熱心人”。在社區報到后,左北辰依然繼續著過去幫扶社區文化建設和扶貧幫困的工作,比從前來社區的次數更多更勤。“左北辰很熱心,他經常到貧困居民家中慰問,清潔社區環境衛生,還通過單位黨組織向社區捐贈圖書,為孩子們開展文化科普講座,是個認真干實事兒的黨員。”東山北社區黨委書記康煒說。


  在新華街道康樂社區,二樓紅色心形的“在職黨員聯絡墻”展示社區每名在職黨員的信息。在參與社區治理的過程中,在學校工作的黨員負責課外教學輔導、在林工站工作的黨員負責環保節能宣傳、在醫院工作的黨員負責醫療衛生服務……社區黨委根據黨員的本職工作為他們安排了不同的志愿服務項目,每一名黨員的姓名、電話、工作單位和服務內容一目了然,只要群眾有需要,便可通過這面“黨員在您身邊”的“溫暖墻”找到他們。


  根據在職黨員個人服務內容,在職黨員要帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭察民情聽民聲、帶頭謀劃發展良策、帶頭幫扶困難群眾、帶頭弘揚社會公德、帶頭維護社區穩定,重點當好政策法規的宣講員、社情民意的信息員、社區發展的參謀員、服務群眾的勤務員、文明建設的示范員、社區維穩的安全員,利用下班時間和節假日,自覺深入到社區困難黨員和群眾家中,了解掌握群眾所需所盼,參與文明創建、治安巡邏、環境衛生等志愿服務活動。目前,各社區黨組織均已建立了報到黨員微信群,按需發布適合在職黨員參與并發揮作用的活動和崗位。特別是在“雙城聯創”中,以“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發展”為主要內容的在職黨員志愿服務活動,鼓勵在職黨員下社區、進田間,引導社區黨員舍小家、為大家,把積極為民服務的身影留在百姓心間。


  在海勃灣長青社區,海區民政局的黨員志愿者定期開展義務勞動,清潔小區衛生的同時,平整小區路面,維修小區車棚、照明燈、樓道門鎖;在東環路社區,海區人民法院黨總支的黨員為老舊小區疏通了下水道,維修了多處破損的下水井圈;在世景苑B區,區委統戰部黨支部的黨員志愿者對小區4棟住宅樓部分區域進行了粉刷,為小區購買300株樹苗,助力小區綠化;在公園社區西湖小區,海區司法局黨支部根據居民提出的服務需求,更換了小區的垃圾桶,重新施劃了停車線……黨員志愿者到包聯單位參加勞動和幫扶,從被動到主動,從干完到干好,得到了社區居民的肯定,自身的黨性修養也得到了提升。如今,大家為民服務的意識已從‘心’出發,人人爭當模范先鋒。


 “原來小區里有好幾處雜草叢生的荒地,一到刮風天,垃圾被吹到草里,既不美觀又難打掃。現在好了,穿紅馬甲的黨員志愿者經常來打掃,撿拾草叢里的垃圾,還把荒地硬化成了磚路,小區比以前干凈多了。”海區三金花園A區居民魯濤說。


  在“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展之際,我市正以做好基層黨組織和在職黨員“雙報到雙報告雙考核”工作為抓手,踐行黨的宗旨,密切聯系群眾,聽民聲、查民情、解民困,更好地滿足群眾對美好生活的新期待,不斷提高各族群眾獲得感幸福感安全感。


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